Москвичка на протяжении нескольких лет подвергалась домашнему насилию со стороны бывшего супруга. Она неоднократно пыталась привлечь его к уголовной ответственности за нанесение побоев в связи с административной преюдицией.
Полиция не возбудила уголовное дело. Суды ответили, что дела данной категории возбуждаются органами дознания, которые направляют их в суд с обвинительным заключением.
Потерпевшая обратилась в КС, который сформулировал следующую позицию.
Закон № 509-ФЗ изменил подсудность рассмотрения уголовных дел частного обвинения в отношении побоев. От мировых судей данные дела были переданы в ведение районных судов. При этом порядок производства по делам частного обвинения установлен УПК РФ только для мировых судей. Однако в системе действующего регулирования этот порядок распространяется и на районные суды.
Иное приводило бы к невозможности производства по делам, разрешение которых включено в полномочия районного суда, оставляло бы жертв домашнего насилия без своевременной судебной защиты и создавало бы предпосылки для новых преступных посягательств. Такая ситуация означала бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправное действие, но и самим государством, а поэтому нарушала бы Конституцию.
Таким образом, оспариваемые нормы не предполагают отказа районного суда в принятии к своему производству по заявлению потерпевшего (его законного представителя) уголовного дела частного обвинения о привлечении обвиняемого лица к уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 116.1 УК РФ на том основании, что установленные главой 41 УПК РФ правила определяют порядок производства по уголовным делам частного обвинения, подсудным мировому судье.