Обобщение по административным делам

Справка

по обобщению судебной практики по делам об  административных  правонарушениях, в том числе  предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей  судебного участка №1 Адамовского района за 12 месяцев  2012 года.

п. Адамовка                                                                                           11 января  2013 года.

                На судебном участке №1  Адамовского района проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных мировым судьей  судебного участка №1 Адамовского района  по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ  за  12 месяцев  2012 года.

          Всего за 12 месяцев  2012 года рассмотрено 470 административных дела, из которых по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ рассмотрено 114 делоб административных правонарушенияхили(24.2 %), из них  по ст. 12.8 КоАП РФ – 19 дел или (16.7 %), по ст. 12.26 КоАП РФ – 95 дел или (83.3 %). По сравнению с данными за 12 месяцев 2011 года количество дел исследуемой категории уменьшилось   на 25 дел, (за  12 месяцев 2011г- 139 дел). Прекращено  1 дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ- № 5-31/2012 года в отношении Потемкина В.Ю, в связи с отсутствием в действиях правонарушителя состава административного правонарушения, у правонарушителя Потемкина В.Ю. были обнаружены клинические признаки, (агрессивность, нарушение координации движения), позволяющие предположить наличие состояния наркотического опьянения, на основании чего было назначено химико-токсикологическое исследование биологического объекта, и в отношении Потемкина В.Ю. был составлен административный протокол по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ по клиническим признакам. Но по результатам химико-токсикологического  исследования у Потемкина В.Ю. состояние опьянения не установлено.

• Всего рассмотрено дел

  Ст.12.8 КоАП РФ

  Из них прекращено

  Ст.12.26 КоАП РФ

  Из них прекращено

• 114

  19

  1

  95

  -

• Статья

  КоАП РФ

  Рассмотрено всего

      Из них

   прекращено

          дел

         % от 

  прекращенных

  (ст.ст.12.8,12.26)

  % от всех рассмотренных администр. дел

• Ст.12.8 

         19

           1

               5.2

            0.2

• Ст.12.26

         95

           -

               0

            0

• Итого:

         114

           -

               0

            0

Из общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях по ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию 108 лиц,

Наказания распределились следующим образом:

• Статьи КоАП РФ

  1г.6 м.

  1 г. 7 м.

  1 г. 8 м.

  2 г.

  штраф

  арест

• 12.8 ч.1

  14

  2

  -

  -

  -

  -

• 12.26 ч.1

  44

  4

  6

  2

  -

  -

• 12.26 ч.2

  -

  -

  -

  -

  2

  34

В отношении 5 лиц дело об административном правонарушении было передано по подведомственности для рассмотрения по существу  по месту жительства правонарушителя.  

 Так, по делу об административном правонарушении №5-260/2012 в отношении Семенова Д.С. (ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ) материал об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка №1 Бертаевой А.Р. 13.08.2012 года из ГИБДД ОВД по МО Адамовский район. Определением мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района судебное заседание по рассмотрению данного дела об административном правонарушении было назначено на 24.08.2012 года.

Постановлением мирового судьи от 24.08.2012 года Семенов Д.С. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления  транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

По административному делу № 5-47/2012 в отношении Куздубаева А.К. (ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ) протокол об административном правонарушении  поступил мировому судье судебного участка №1 Бертаевой А.Р. 13.03.2012 года, который был составлен инспектором  ИДПС ОБДПС ГИБДД УВД по МО г. Орск. По определению мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района от 13.03.2012года судебное заседание по рассмотрению данного дела об административном правонарушении было назначено на 23.03.2012 года. Постановлением мирового судьи от 23.03.2012 года Куздубаев А.К.  был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления  транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

Также, следует отметить, что из 114 административных дел исследуемой категории, мировым судьей судебного участка № 1 Адамовского района  судебные заседания откладывались по 9 делам об административных правонарушениях,  что составило 7,8 %,  а именно № 5-31/2012 в отношении Потемкина В.Ю. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, причина отложения не представлено заключение химико-токсического исследования биологического объекта, № 5-36/2012 года в отношении Темербаева А.У. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, причина отложения правонарушитель заявил ходатайство, что нуждается в услугах адвоката и ему необходимо время для заключения соглашения с защитником, 5-67/2012 в отношении Жанбулатова А.М. по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, причина отложения не надлежащие извещение правонарушителя, 5-233/2012 в отношении Баженова Е.В.  по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ  причина отложения не надлежащие извещение правонарушителя, 5-149/2012 года в отношении Борникова С.В.  по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, причина отложения вызов в судебное заседание свидетелей.

                В соответствии с ч.2 ст. 29.6 КоАП РФ все административные дела рассмотрены в установленный законом срок.

Сроки, установленные ч.1 ст. 29.6 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района по исследуемой категории дел за 12 месяцев   2012 года  нарушены не были.

В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ в день получения протокола об административном правонарушении  мировым судьей рассмотрено всего 34 дела,  по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. По всем вышеуказанным делам, установленные данной статьей сроки были соблюдены, то есть за 12 месяцев  2012 года дел данной категории с нарушенными сроками рассмотрения – не имеется.

• Срок рассмотрения

  Всего дел

  Срок продлен

  Рассмотрены в срок

  С нарушен.

  сроков

• В день получения протокола

  34

  -

  34

  -

При изучении административных дел, по которым мировым судьей принимается решение в день получения протокола  об административном правонарушении установлено следующее.

                Протоколы  по исследуемым административным делам представлены в суд органами ГИБДД. Должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, представляли материал в суд вместе  с лицом, в отношении которого составлен протокол  об административном правонарушении, то есть обеспечивали явку правонарушителя. После получения материала мировой судья  сразу же рассматривал его.

                Следует отметить, что за 12 месяцев 2012 года случаев не доставления сотрудниками ГИБДД вместе с протоколом об административных правонарушениях лиц, совершивших административное правонарушение,    установлено не было.

                Что касается меры наказания, назначенной мировым судьей правонарушителям по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ и ст.12.8 ч.3 (с учетом изменений, внесенных в эти статьи КоАП РФ, то в основном мировой судья ограничивается наказанием в виде ареста сроком в 1-15 суток,

• Ст.КоАП РФ

  1сутки

  2суток

  3суток

  5суток

  7суток

  8суток

  10суток

  15суток

• 12.26 ч.2

  2

  5

  4

  2

  3

  1

  11

  4

• 12.8 ч.3

  Административное наказание в виде ареста сроком 1 сутки назначалось по административному делу № 5-57/2012 года по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Мамедова Э.А., в виду наличия смягчающих обстоятельств (нахождении на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие жены, которая в это время находилась на стационарном лечении в ЦРБ). Наказание в виде ареста сроком 10 суток, назначалось при наличии отягчающих обстоятельств (неоднократное совершение однородного правонарушения). Наказание в виде ареста сроком 15 суток назначалось в отношении Бондарь А.А. ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ (5-133/2012) и в отношении Аллоярова А.К. по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ (5-144/2012) т.к. в течении года данные лица неоднократно подвергались административному наказанию по данной статье.  

  При анализе административных дел обнаружено, что сроки представления материалов об административных правонарушениях всегда  соблюдаются  должностными лицами, составившими протокол, материалы  с момента составления протокола об административном правонарушении передаются мировому судье в течении 3-х суток,  что соответствует требованиям ч. 1 и ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ.

Во всех делах об административных правонарушениях имеются определения, вынесенные мировым судьей  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении с разрешением вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание, что соответствует требованиям ст. 29.4 КоАП РФ.  По всем без исключения административным делам определения о назначении судебного заседания выносились в день поступления протокола об административном правонарушении мировому судье.

        По всем делам об административных правонарушениях по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ мировым судьей  предпринимаются все меры к извещению участников процесса, направляются судебные повестки  по почте, вручаются под расписку в суде.

        При наличии в деле уведомления либо расписки об извещении правонарушителя  мировой судья рассматривает дело в их отсутствие. Из общего числа анализируемых дел в отсутствие правонарушителей рассмотрено 15 административных дела, все правонарушители были извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

        Так, административное дело № 5-32/2011 в отношении Ажмухамбетова Б.О. совершившего административное правонарушение по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ  рассмотрено в отсутствие правонарушителя. Судебная повестка правонарушителю Ажмухамбетову Б.О.  была вручена правонарушителю лично 14.02.2012 года, однако в судебное заседание правонарушитель Ажмухамбетов Б.О.  не явился, причина не явки суду не известна, ходатайств об отложении дела не поступало.    

      В результате, административное дело в отношении Ажмухамбетова Б.О.  было рассмотрено мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района 27.02.2012 года. Постановлением мирового судьи от 27.02.2012  года Ажмухамбетов Б.О. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев. 

     Данное постановление по почте выслано в адрес правонарушителя Ажмухамбетову Б.О. 28.02.2012 года и получено им 01.03.2012 года.

    На судебном участке №1 Адамовского района за 12 месяцев 2012 года суде апелляционной инстанции обжаловалось 3 дела:-  № 5-149+2012 в отношении Борникова С.В. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, постановление мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлено без изменения, 5-399/2012 в отношении Волонина В.С. по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, постановление мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлено без изменения, дело № 5-440/2012 в отношении Явкина С.А. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ находиться в суде аппеляционной инстанции на рссмотрении.

                  По административному делу 5-31/2012 года в отношении Потемкина В.Ю, по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении сотрудников оГИБДД МО МВД РФ «Адамовский» вынесено представление, за не правомерное привлечение Потемкина В.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

           По всем  делам  об административных правонарушениях  ведутся протоколы судебных заседаний.

 Во всех изученных делах об административных правонарушениях    имеются расписки о вручении, подтверждающие, что копии постановлений правонарушителям вручены своевременно. Копии постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, направляются в установленные законом сроки, о чем также имеются сопроводительные письма.

          По вступлении постановления в законную силу оно подлежит исполнению, в материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копий постановлений  для исполнения, что учитывается в журнале исходящей корреспонденции, разносной книге. По окончании исполнения наказания в судебный участок поступают сообщения об исполнении наказания, которые подшиваются в дело об административном правонарушении.

Выводы.

      Проведенное обобщение показало, что за 12 месяцев 2012 года мировым судьей не допускалось нарушение сроков рассмотрения дел, установленных ч.1 и ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.

.      

Предложения.

1. Обсудить в январе месяце 2013 года практику рассмотрения дел об       

    административных   правонарушениях, предусмотренных ст.12.8  и ст.   

    12.26 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей за 12 месяцев   

    2012 года с сотрудниками оГИБДД МО МВД Адамовский.

    2.  В случаях нарушения должностными лицами, уполномоченными

         составлять протоколы об административных правонарушениях,

         действующего административного законодательства рекомендовать  

          мировому судье вносить представления на имя вышестоящего

         руководства.

   3.  Больше внимания уделять вопросам применения Кодекса РФ об

 административных правонарушениях.

Мировой судья судебного участка №1

Адамовского района                                                               А.Р. Бертаева

Исп. Марущак А.И.

Т. 2 27 16