Обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района за 1-ое полугодие 2013 года.
п. Адамовка 01 июля 2013 года.
На судебном участке №1 Адамовского района проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ за 1-ое полугодие 2013 года.
Всего за 1-ое полугодие 2013 года рассмотрено 164 административных дела, из которых по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ рассмотрено 49 делоб административных правонарушенияхили(29,9 %), из них по ст. 12.8 КоАП РФ – 4 дела или (8,1 %), по ст. 12.26 КоАП РФ – 45 дел или (91,9 %). По сравнению с данными за 1-ое полугодие 2012 года количество дел исследуемой категории увеличилось на 8 дел, (в 1-ом полугодии 2012г- 41 дел). Прекращенных дел по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ в 1-ом полугодии 2013 года нет.
Всего рассмотрено дел
Ст.12.8 КоАП РФ
Из них прекращено
Ст.12.26 КоАП РФ
Из них прекращено
164
4
45
-
Статья
КоАП РФ
Рассмотрено всего
Из них
прекращено
дел
% от
прекращенных
(ст.ст.12.8,12.26)
% от всех рассмотренных администр. дел
Ст.12.8
4
-
0
0
Ст.12.26
45
-
0
0
Итого:
49
-
0
0
Из общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях по ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию 48 лиц, из них 21 лицу мировым судьей назначалось наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, 2 лицам на 2 года, на 1 год 7 месяцев 8 лицам, на 1 год 8 месяцев 2 лица. Наказанию в виде административного ареста подвергнуто – 15 лиц. 1 дело об административном правонарушении передано по подведомственности.
Так, по делу об административном правонарушении №5-09/2013 в отношении Лантратова И.В. (ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ) материал об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка №1 Бертаевой А.Р. 15.01.2013 года из ГИБДД ОВД по МО Адамовский район. Определением мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района судебное заседание по рассмотрению данного дела об административном правонарушении было назначено на 23.01.2013 года.
Постановлением мирового судьи от 23.01.2013 года рассмотрение дела отложено на 05.02.2013 года в связи с не извещением лица привлеченного к административной ответственности. Постановлением мирового судьи от 05.02.2013 года Лантратов И.В. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
По административному делу № 5-1/2013 в отношении Кабанова Д.В. (ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ) протокол об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка №1 Бертаевой А.Р. 11.12.2012 года, По определению мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района от 11.12.2012года судебное заседание по рассмотрению данного дела об административном правонарушении было назначено на 18.12.2012 года. Рассмотрение дела дважды откладывалось т.к. не представлялось надлежащим образом известить о дне рассмотрения дела лицо привлекаемое к административной ответственности. Постановлением мирового судьи от 18.01.2013 года Кабанов Д.В. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
Также, следует отметить, что из 49 административных дел исследуемой категории, мировым судьей судебного участка № 1 Адамовского района судебные заседания откладывались по 6 делам об административных правонарушениях, что составило 12,2 %, а именно № 5-1/2013 в отношении Кабанова Д.В. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, причина отложения не получение лицом привлеченным к административной ответственности судебных повесток, № 5-9/2013 года в отношении Лантратова И.В. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, причина отложения не получение лицом привлеченным к административной ответственности судебных повесток, № 5-17/2013 года в отношении Кузнецова В.В. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, причина отложения нахождение лица привлеченного к административной ответственности в реанимации МУЗ Адамовская ЦРБ.
По административному делу № 5-17/2013 в отношении Кузнецова В.В. (ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ) протокол об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка №1 Бертаевой А.Р. 29.01.2013 года, По определению мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района от 29.01.2013 года судебное заседание по рассмотрению данного дела об административном правонарушении было назначено на 08.02.2013 года. Рассмотрение дела дважды откладывалось т.к. не представлялось надлежащим образом известить о дне рассмотрения дела лицо привлекаемое к административной ответственности, в виду того, что согласно телефонограммы Кузнецов В.В. находился в реанимационном отделении МУЗ Адамовская ЦРБ. Постановлением мирового судьи от 26.02.2013 года Кузнецов В.В. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В соответствии с ч.2 ст. 29.6 КоАП РФ все административные дела рассмотрены в установленный законом срок.
Сроки, установленные ч.1 ст. 29.6 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района по исследуемой категории дел за 1-ое полугодие 2013 года нарушены не были.
В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ в день получения протокола об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено всего 15 дел, по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. По всем вышеуказанным делам, установленные данной статьей сроки были соблюдены, то есть за 1-ое полугодие 2013 года дел данной категории с нарушенными сроками рассмотрения – не имеется.
Срок рассмотрения
Всего дел
Срок продлен
Рассмотрены в срок
С нарушен.
сроков
В день получения протокола
15
-
15
-
При изучении административных дел, по которым мировым судьей принимается решение в день получения протокола об административном правонарушении установлено следующее.
Протоколы по исследуемым административным делам представлены в суд органами ГИБДД. Должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, представляли материал в суд вместе с лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, то есть обеспечивали явку правонарушителя. После получения материала мировой судья сразу же рассматривал его.
Следует отметить, что за 1-ое полугодие 2013 года случаев не доставления сотрудниками ГИБДД вместе с протоколом об административных правонарушениях лиц, совершивших административное правонарушение, установлено не было.
Что касается меры наказания, назначенной мировым судьей правонарушителям по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ и ст.12.8 ч.3 (с учетом изменений, внесенных в эти статьи КоАП РФ, то в основном мировой судья ограничивается наказанием в виде ареста сроком в 1-15 суток,
Ст.КоАП РФ
1сутки
2суток
3 суток
4 суток
5 суток
7 суток
8суток
10 суток
15 суток
12.26 ч.2
2
5
1
1
2
3
1 1
12.8 ч.3
Наказание в виде ареста сроком 10 суток, назначалось при наличии отягчающих обстоятельств (неоднократное совершение однородного правонарушения).
По административному делу № 5-11/2013 года в отношении Маркова В.В. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, административный протокол поступил мировому судье 23.01.2013 года и в этот же день был рассмотрен. Постановлением мирового судьи от 23.01.2013 года Марков В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток.
При анализе административных дел обнаружено, что сроки представления материалов об административных правонарушениях всегда соблюдаются должностными лицами, составившими протокол, материалы с момента составления протокола об административном правонарушении передаются мировому судье в течении 3-х суток, что соответствует требованиям ч. 1 и ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ.
Во всех делах об административных правонарушениях имеются определения, вынесенные мировым судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении с разрешением вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание, что соответствует требованиям ст. 29.4 КоАП РФ. По всем без исключения административным делам определения о назначении судебного заседания выносились в день поступления протокола об административном правонарушении мировому судье.
По всем делам об административных правонарушениях по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ мировым судьей предпринимаются все меры к извещению участников процесса, направляются судебные повестки по почте, вручаются под расписку в суде и с использованием СМС извещения.
При наличии в деле уведомления либо расписки об извещении правонарушителя мировой судья рассматривает дело в их отсутствие. Из общего числа анализируемых дел в отсутствие правонарушителей рассмотрено 10 административных дела, все правонарушители были извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Так, административное дело № 5-22/2013 в отношении Бугаева А.В. совершившего административное правонарушение по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие правонарушителя. Судебная повестка правонарушителю Бугаеву А.В. была вручена правонарушителю лично, однако в судебное заседание правонарушитель Бугаев А.В. не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В результате, административное дело в отношении Бугаева А.В. было рассмотрено мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района 14.02.2013 года. Постановлением мирового судьи от 14.02.2013 года Бугаев А.В. был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
Данное постановление по почте выслано в адрес правонарушителя Бугаева А.В.. 14.02.2013 года.
На судебном участке №1 Адамовского района за 1-ое полугодие 2013 года суде апелляционной инстанции обжаловалось 1 дело об административном правонарушении №5-1/2013 в отношении Кабанова Д.В. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, постановление мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Представлений по административным делам исследуемой категории в 1-ом полугодии 2013 года не выносились.
По всем делам об административных правонарушениях ведутся протоколы судебных заседаний.
Во всех изученных делах об административных правонарушениях имеются расписки о вручении, подтверждающие, что копии постановлений правонарушителям вручены своевременно. Копии постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, направляются в установленные законом сроки, о чем также имеются сопроводительные письма.
По вступлении постановления в законную силу оно подлежит исполнению, в материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копий постановлений для исполнения, что учитывается в журнале исходящей корреспонденции, разносной книге. По окончании исполнения наказания в судебный участок поступают сообщения об исполнении наказания, которые подшиваются в дело об административном правонарушении.
Выводы.
Проведенное обобщение показало, что за 1-ое полугодие 2013 года мировым судьей не допускалось нарушение сроков рассмотрения дел, установленных ч.1 и ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.
.
В апелляционном порядке за 1-ое полугодие 2013 года в апелляционном порядке обжаловалось одно дело исследуемой категории, постановление мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлено без изменения..
Предложения.
- Обсудить в июле месяце 2013 года практику рассмотрения дел об
административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 и ст.
12.26 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей за 1-ое полугодие
2013 года с сотрудниками оГИБДД МО МВД Адамовский.
2. В случаях нарушения должностными лицами, уполномоченными
составлять протоколы об административных правонарушениях,
действующего административного законодательства рекомендовать
мировому судье вносить представления на имя вышестоящего
руководства.
3. Больше внимания уделять вопросам применения Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
Мировой судья судебного участка №1
Адамовского района А.Р. Бертаева
Исп. Марущак А.И.
Т. 2 27 16
462830 п.Адамовка, ул. Пушкинская, 54а