Обобщению судебной практики

по делам об  административных  правонарушениях, в том числе  предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей  судебного участка №1 Адамовского района за 9 месяцев  2014 года.

п. Адамовка                                                                      01 октября 2014 года.

         На судебном участке №1  Адамовского района проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных мировым судьей  судебного участка №1 Адамовского района  по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ  за  9 месяцев  2014 года.

          Всего за 9 месяцев  2014 года рассмотрено 265 административных дела, из которых по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ рассмотрено 45 делоб административных правонарушенияхили(17 %), из них  по ст. 12.8 КоАП РФ – 14 дел или (31.1 %), по ст. 12.26 КоАП РФ – 31 дело или (68,9 %). По сравнению с данными за 2013 год количество дел исследуемой категории уменьшилось  на 40 дел, (за 1 полугодие 2013г- 85 дел). Прекращенных дел по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ за 9 месяцев 2014 году нет.

• Всего рассмотрено дел

  Ст.12.8 КоАП РФ

  Из них прекращено

  Ст.12.26 КоАП РФ

  Из них прекращено

• 265

  14

  31

  -

• Статья

  КоАП РФ

  Рассмотрено всего

      Из них

   прекращено

          дел

         % от 

  прекращенных

  (ст.ст.12.8,12.26)

  % от всех рассмотренных администр. дел

• Ст.12.8 

         14

           -

               0

            0

• Ст.12.26

         31

           -

               0

            0

• Итого:

         45

           -

               0

            0

Из общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях по ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию 45 лица, из них  31 лицу мировым судьей назначалось наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,  на 1 год 7 месяцев 2 лицам,.  Наказанию в  виде административного ареста  подвергнуто – 19 лиц. 3 дела об административном правонарушении передано по подведомственности.

 33 лицам назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами.

 Так, по делу об административном правонарушении №5-27/2014 в отношении Смолкиной А.М. (ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ) материал об административном правонарушении поступил мировому судье судебного участка №1 Бертаевой А.Р. 03.02.2014 года из ГИБДД ОВД по МО Адамовский район. Определением мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района судебное заседание по рассмотрению данного дела об административном правонарушении было назначено на 13.02.2014 года.

Постановлением мирового судьи от 13.02.2014 года Смолкина А.М.  была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей в доход государства с лишением права управления  транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

Также, следует отметить, что из 45 административных дел исследуемой категории, мировым судьей судебного участка № 1 Адамовского района  судебные заседания откладывались по 6 делам об административных правонарушениях,  что составило 13,3 %, причинами отложения послужило не надлежащее извещение лиц привлекаемых к административной ответственности, и вызов свидетелей, а именно № 5-3/2014 в отношении Гориславца Е.А.  по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, причина отложения не получение лицом привлеченным  к  административной ответственности судебных повесток, № 5-25/2014 года в отношении Сагандыкова А.Б.  по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, причина отложения вызов в судебное заседание свидетелей,  №5-115\14 в отношении Матвеева Ю.С. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и № 5-133/14 в отношении Бобрышева С.В. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,№5-174/14 в отношении Кощеева В.Ф. по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, 5-196/14 в отношении Фаткулина Р.М. по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ причины отложения не надлежащее извещение лиц привлекаемых к административной ответственности.

  По административному делу № 5-3/2014 в отношении Гориславца Е.А. (ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ) протокол об административном правонарушении  поступил мировому судье судебного участка №1 Бертаевой А.Р. 19.12.2013 года, По определению мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района от 19.12. 2013 года судебное заседание по рассмотрению данного дела об административном правонарушении было назначено на 28.12.2013 года. Рассмотрение дела дважды откладывалось т.к. не представлялось надлежащим образом известить о дне рассмотрения дела лицо привлекаемое к административной ответственности, в виду того, что   Гориславец Е.А. не получал судебные повестки по месту жительства указанного в протоколе. Постановлением мирового судьи от 17.01.2014 года Гориславец Е.А.  был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 30000 рублей с лишением права управления  транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

         В соответствии с ч.2 ст. 29.6 КоАП РФ все административные дела рассмотрены в установленный законом срок.

Сроки, установленные ч.1 ст. 29.6 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района по исследуемой категории дел за 9 месяцев 2014 года  нарушены не были.

В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ в день получения протокола об административном правонарушении  мировым судьей рассмотрено всего 9 дел,  по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ – 16 дел, по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ 3 дела. По вышеуказанному делу, установленные данной статьей сроки были соблюдены, то есть за 9 месяцев  2014 года дел данной категории с нарушенными сроками рассмотрения – не имеется.

• Срок рассмотрения

  Всего дел

  Срок продлен

  Рассмотрены в срок

  С нарушен.

  сроков

• В день получения протокола

  19

  -

  19

  -

При изучении административных дел, по которым мировым судьей принимается решение в день получения протокола  об административном правонарушении установлено следующее.

         Протоколы  по исследуемым административным делам представлены в суд органами ГИБДД. Должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, представляли материал в суд вместе  с лицом, в отношении которого составлен протокол  об административном правонарушении, то есть обеспечивали явку правонарушителя. После получения материала мировой судья  сразу же рассматривал его.

         Следует отметить, что за 9 месяцев 2014 года случаев не доставления сотрудниками ГИБДД вместе с протоколом об административных правонарушениях лиц, совершивших административное правонарушение,    установлено не было.

         Что касается меры наказания, назначенной мировым судьей правонарушителям по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ и ст.12.8 ч.3 (с учетом изменений, внесенных в эти статьи КоАП РФ, то в основном мировой судья ограничивается наказанием в виде ареста сроком в 10-15 суток,

• Ст.КоАП РФ

  1сутки

  2суток

  3 суток

  4 суток

  5 суток

  7 суток

  8суток

  10 суток

  12 суток

• 12.26 ч.2

  14

  2   1

• 12.8 ч.3

  1

  2

По административному делу № 5-38/2014 года в отношении Лисовского А.В. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, административный протокол поступил мировому судье 13.02.2014 года и в этот же день был рассмотрен. Постановлением мирового судьи от 13.02.2014 года Лисовскому А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

К наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за    анализируемый период подвергнуто  33 лица, уплачено добровольно штрафов – 6 лицами, передано в РОСП для принудительного исполнения- 14 постановлений, взыскано принудительно -3, 10 лицам предоставлена рассрочка уплаты административного штрафа.

При анализе административных дел обнаружено, что сроки представления материалов об административных правонарушениях всегда  соблюдаются  должностными лицами, составившими протокол, материалы  с момента составления протокола об административном правонарушении передаются мировому судье в течении 3-х суток,  что соответствует требованиям ч. 1 и ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ.

Во всех делах об административных правонарушениях имеются определения, вынесенные мировым судьей  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении с разрешением вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание, что соответствует требованиям ст. 29.4 КоАП РФ.  По всем без исключения административным делам определения о назначении судебного заседания выносились в день поступления протокола об административном правонарушении мировому судье.

        По всем делам об административных правонарушениях по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ мировым судьей  предпринимаются все меры к извещению участников процесса, направляются судебные повестки  по почте, вручаются под расписку в суде и с использованием СМС извещения.

        При наличии в деле уведомления либо расписки об извещении правонарушителя  мировой судья рассматривает дело в их отсутствие. Из общего числа анализируемых дел в отсутствие правонарушителей рассмотрено 6 административных дела, все правонарушители были извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

        Так, административное дело № 5-36/2014 в отношении Юдина М.И. совершившего административное правонарушение по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ  рассмотрено в отсутствие правонарушителя. Судебная повестка правонарушителю Юдину М.И.   была вручена правонарушителю лично, однако в судебное заседание правонарушитель Юдин М.И.  не явился, письменно  ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.    

 В результате, административное дело в отношении Юдина М.И.  было рассмотрено мировым судьей судебного участка №1 Адамовского района 20.02.2014 года. Постановлением мирового судьи от 20.02.2014  года Юдин М.И. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 30000 рублей с  лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев. 

         Данное постановление по почте выслано в адрес правонарушителя Юдина М.И.  20.02.2014 года.

         На судебном участке №1 Адамовского района за 9 месяцев  2014 года в суде апелляционной инстанции обжаловалось 3 дела об административном правонарушении рассмотренные мировым судьей в 2013 году,  №5-285/13 в отношении Суслина С.Ю. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения., постановление мирового судьи № 5-304\13 в отношении Халатян А.Г. по ч1. ст. 12.8 КоАП РФ, постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения, постановление мирового судьи №5-125\14 в отношении Иванова М.П. по  ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлены без изменения

           Представлений по административным делам  исследуемой категории  в 1-ом полугодии 2014 году не выносились.

           По делам  об административных правонарушениях когда присутствует в судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу ведутся протоколы судебных заседаний.

 Во всех изученных делах об административных правонарушениях    имеются расписки о вручении, подтверждающие, что копии постановлений правонарушителям вручены своевременно. Копии постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, направляются в установленные законом сроки, о чем также имеются сопроводительные письма.

          По вступлении постановления в законную силу оно подлежит исполнению, в материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копий постановлений  для исполнения, что учитывается в журнале исходящей корреспонденции, разносной книге. По окончании исполнения наказания в судебный участок поступают сообщения об исполнении наказания, которые подшиваются в дело об административном правонарушении.

Выводы.

      Проведенное обобщение показало, что за 9 месяцев  2014 года мировым судьей не допускалось нарушение сроков рассмотрения дел, установленных ч.1 и ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.

.

      В апелляционном порядке за 9 месяцев 2014 года  в апелляционном порядке  обжаловалось три дела исследуемой категории, из которых 2 дела были рассмотрены мировым судьей в 2013 году, 1 дело в 2014 году,  постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Предложения.

1. Обсудить в октябре месяце 2014 года практику рассмотрения дел об       

    административных   правонарушениях, предусмотренных ст.12.8  и ст.   

    12.26 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей в 1-ом полугодии 2014 года, с сотрудниками оГИБДД МО МВД Адамовский.

    2.  В случаях нарушения должностными лицами, уполномоченными

         составлять протоколы об административных правонарушениях,

         действующего административного законодательства рекомендовать  

          мировому судье вносить представления на имя вышестоящего

         руководства.

   3.  Больше внимания уделять вопросам применения Кодекса РФ об

 административных правонарушениях.

Мировой судья                                                 Г.Р.Кутлизамаев

Исп. Марущак А.И.

Т. 2 27 16